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一盘棋 一条心 一股劲
全国海关尽职履责助力打赢脱贫攻坚战
发布时间:2020-09-14 08:08 星期一
来源:法治日报——法制网

□ 决战决胜脱贫攻坚

□ 法治日报全媒体记者 蔡岩红

近日,兰州海关所属天水海关、平凉海关关员奔波在田间地头,顶着烈日,开展对出口水果果园有害生物的监测。“水果产业是天水、平凉两地脱贫支柱产业,我们要用心呵护这些‘致富果’,让群众走上致富路。”平凉海关关长刘永强说。今年以来,“平凉金果”首次出口巴林、沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、墨西哥、乌兹别克斯坦等国家和地区,果农收入显著提升。

兰州海关扶贫路上的小小缩影,背后是全国海关派驻在全国扶贫一线130名驻村第一书记的日夜奋战。在扶贫攻坚中,全国海关在海关总署的领导下,坚持“一盘棋、一条心、一股劲”,切实履行定点扶贫政治责任,推进海关扶贫工作。据统计,2017年以来,全国海关投入扶贫资金4600余万元,引进帮扶资金3亿元,帮助销售农产品8.3亿元,捐赠图书、电脑、衣物等折合人民币7000余万元。

立足当地实际找准脱贫突破口

2019年1月,在海关总署机关党委办公室从事定点扶贫工作近10年的房季主动请缨,挂职担任河南省商丘市民权县委常委、副县长。

如何立足当地实际情况,找到脱贫突破口?

房季找准海关与民权发展的结合点,利用海关政策优势推动民权申请建立了保税物流中心,民权县列入了国务院第四批跨境电商零售试点城市。他积极发挥电商作用推动产业扶贫,将阿里巴巴等电商巨头引入民权,推动建成双塔芦笋扶贫产业基地,当年带动500多名贫困户脱贫。

在阿里巴巴“双11”演播大厅,房季亲自上阵直播带货销售民权农产品,推出民权花生品牌,把民权花生电商销售从不足500万元提升到2000万元,并成功签下3600吨花生油供销合同。在他的推动下,民权红酒、贡麻花、香酥鱼、香菇酱和桑葚系列产品等,从线下商品零销模式推广到线上电商销售模式。

除了奋战在一线的工作人员,全国海关在扶贫工作上坚持“一盘棋、一条心、一股劲”,各部门单位充分发挥职能作用,全力支持总署定点扶贫工作。

海关总署财务司在财政预算非常困难的情况下,确保扶贫经费按时足额到位;统计司为羊肚菌设立海关税号,帮助将河南省三门峡市卢氏县羊肚菌推向国际市场;关税司积极协商中储粮总公司,使其同意河南分公司把核桃油加工企业落户卢氏县;人教司批准设立平顶山海关办事处,为鲁山县发展扩大对外贸易搭建平台;卫生检疫司等部门,推动民权县建成“国家级冷冻冷藏设备质量监督检验中心”、“河南省制冷机电产品质量监督检验中心”和“河南省葡萄酒检测中心”3个检测平台顺利投入运营,为民权县制冷机电设备和葡萄酒产业两个核心工业经济发展和转型升级提供重要支持。

今年以来,海关总署多次召开视频座谈会,组织驻县、村扶贫干部一起研究制定2020年总署定点扶贫责任书指标落实措施,派员赴一线具体指导,督促推动扶贫干部加快工作进度。截至6月底,共投入帮扶资金1292.95万元,引进帮扶资金2075.9万元,培训技术人员2422名,帮助销售农产品58770万元。

坚决攻克最后的贫困堡垒

进入7月,全国各地陆续迎来高温天气。而位于甘肃省临夏回族自治州的莲麓镇枉子沟村,遍山绿树葱茏,气候凉爽怡人。循着盘旋的山路往上走,硬化的路面、整齐的院落、红漆的大门,令人印象深刻。

“路面硬化了,村民们生活条件也普遍好了,陆续添置了摩托车或小轿车,出行更加方便了。”兰州海关驻枉子沟村第一书记兼工作队长贾子龙说。

临夏回族自治州是名副其实的“贫困堡垒”——国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一,也是甘肃省脱贫任务最重、攻坚难度最大的地区。

“要认真落实习近平总书记重要指示精神,把扶贫作为一项政治任务重点推进,把帮扶的重点向重点地区倾斜。”兰州海关关长李全嘱托海关扶贫干部。

为深入推进脱贫攻坚,兰州海关选派11名关员在临夏州的8个深度贫困村开展驻村帮扶工作,对700多户贫困户逐一走访,制定“一户一策”帮扶计划,安装130盏新型太阳能路灯,在海关总署支持下,推动设立农产品交换场地,帮助贫困村农产品“走出去”……

产业扶贫,是脱贫攻坚的根本之策。兰州海关聚焦全省重点产业,主动对接支持地方特色产业“走出去”,帮助群众增收致富。在指导果农提升出口果品质量的同时,兰州海关积极支持苹果出口企业对外注册,今年以来,“平凉金果”首次出口多个国家和地区,果农收入显著提升。

苹果产业“走出去”的路子越来越宽并不是个例。兰州海关出台12条支持农产品出口措施,支持发展高附加值特色农牧产业。今年上半年,甘肃省特色农产品出口逆势上扬,新鲜蔬菜出口值同比增长3.2倍,出口国家和地区数量增长1倍;浓缩苹果汁出口货值达1.18亿元,同比增长1.2倍,有效拉动当地群众增收。

截至目前,兰州海关联系帮扶的13个深度贫困村已全部脱贫摘帽,1237户建档立卡贫困户迈向小康生活。

“摩托车书记”扶贫路上鉴初心

2018年1月,离家的那天,王君至今记忆深刻。看了看尚在襁褓中的女儿,抱了抱身怀二胎的妻子,向着身后刚完成结肠肿瘤切除手术仍在康复治疗中的年迈母亲挥了挥手,在泪水涌出眼眶前王君毅然转身离开,奔赴一场义不容辞的脱贫攻坚“战役”。

今年29岁的王君是贵阳海关所属遵义海关旅检二科主任科员。从2018年1月起,他被单位选派先后在国家级深度贫困村贵州省遵义市正安县杨兴镇新建村和省级贫困村绥阳县大路槽乡文星村担任“第一书记”。

初到农村,对于不会讲贵州方言且与农村工作不对口的医学硕士王君来说,想要在贫困村中干好驻村脱贫工作,可谓困难重重。为此,他与村民们同吃同住同劳动,无论寒暑,王君总是骑着摩托车穿梭于田间地头了解村情,走访群众,村民们都亲切地称他为“摩托车书记”。2018年8月8日,王君不慎摔倒陷入昏迷,经检查为颅底损伤导致脑脊液渗出。受重伤后王君本可在家里休养,但他却放心不下村里的产业,仅休息一周后便坚持带伤开展工作。

打赢脱贫攻坚战,必须要由内而外,充分调动贫困群众的积极性主动性。在文星村任职帮扶期间,王君创新推广“党建+N”新模式。“党建+队伍”,以党建为核心,抓好党员干部教育培训和村支两委班子建设;“党建+阵地”,向贵阳海关争取到10万元经费升级改造办公场地,新增党员活动室;“党建+抗疫”,积极协调疫情防控工作专项经费,为抗疫一线村工作人员采购紧缺防护和消毒物资;“党建+旅游”,充分发挥文星村辖区内红果树4A级景区的辐射带动作用,引领党员群众兴办农家乐,解决贫困人口8人就业;“党建+活动”,开展走访慰问贫困户,在村小学开展志愿支教活动,捐赠10万元文具教材等;“党建+项目”,在贵阳海关党委的大力支持下,王君向遵义海关争取扶贫资金10万元,打通了2.2公里的“断头路”,为保障群众安全住房,向遵义海关争取专项资金16万元帮助12户特困群众实施危房改造。

为了实现贫困户全部“清零”目标,王君明确了“抓好产业发展带动脱贫致富”的核心思路,成立党员技术服务队,深入田间地头指导农户发展生产,培养群众致富技术与观念;依托文星村与仁怀市酒企签约的红高粱种植基地,发展订单式生产,2019年发展红高粱种植600多亩,产值42万元;依托村养牛大户自己经营的养牛厂,采用“党支部+合作社+农户”的运营模式,截至2020年村里先后共入股100万元扩大肉牛养殖项目,由传统肉牛养殖向优质种牛繁育基地转型发展,并与贫困户建立利益联结机制,保障发展利益覆盖大多数群众。

努力终有回报。2019年,新建村和文星村双双实现贫困户“清零”的目标。同年7月,王君获得“贵州省优秀村第一书记”荣誉称号。

责任编辑:吴迪
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